电动自行车无法管的局面须尽快改观

 

“电动自行车大量违法已成为城市交通秩序混乱和拥堵的主要症结之一。”全国人大代表、浙江省公安厅厅长徐加爱日前表示。徐加爱代表说得没错，如今城市中的电动自行车数量已赶超传统的人力自行车，几乎家家户户都拥有电动自行车，有的家庭甚至还有好几辆。然而，电动自行车在给生活带来很大便利的同时，也造成了大量交通违法行为，并且成为城市交通秩序混乱和拥堵的主要症结之一。比如，在城市交通主干道，电动自行车飞奔的景象比比皆是，而由电动自行车引发的各类交通事故也是层出不穷。据报道，仅2015年，浙江发生涉及电动自行车事故导致1056人死亡，占全省交通事故死亡人数的24。70%。这个比例已经超过1/4，接近1/3。相信不光是浙江省，在全国各地，由电动自行车引发的交通事故也是逐年攀升，这个问题不能不引起我们的高度关注。

 

电动自行车可以说是近十年来发展最快的行业之一。从大街小巷中穿梭不断的电动自行车流量来看，电动自行车已经成为传统自行车的替代品。电动自行车之所以能够超常规发展，在于其相对于传统的人力自行车，具有灵巧、快速、便利等特点，由此受到广大市民的喜爱。此外，买电动自行车无需上牌照，骑行电动自行车也无需考领驾驶证，能够现买现骑，不受任何约束。骑行电动自行车省时省力，还能载人载物，用途极为广泛。笔者在大街上，就时常见到载着两三人或者一摞纸箱、包装袋的电动自行车上路行驶，且速度超过了普通自行车。尤为值得注意的是，除了两轮电动自行车，近年来三轮、四轮电动车也大量出现在街头，有的四轮电动车俨然跟小轿车一般，也大模大样地行驶在机动车道，与机动车争抢道路资源。

 

当前，在电动自行车上暴露出的问题之多已经超乎想象，甚至可以说已经成为一个新的社会矛盾的增长点。比如，驾驶者交通安全意识普遍不高，超载、超速、闯灯、逆行等问题日益突出。更让交管部门苦恼的是，违法总量大、制约手段少，使得基层交管部门的执法效果始终不理想，并且已到法不责众的程度。此外，电动自行车还存在易引发火灾、失窃案件高发等问题。据统计，浙江省2015年电动自行车被盗151295辆。对于电动自行车引发的上述这些问题，徐加爱代表认为，这些因电动自行车引起的社会问题有着更深层次的原因：一是国家标准不完善导致电动车生产无序发展；二是法律法规不健全致使缺乏必要管理手段。

 

电动自行车市场超常、无序发展，这是导致电动自行车呈现江湖乱象的主因。目前，电动车生产行业所依据的国家标准制定于1999年，其中明确规定电动自行车最高车速应不大于20KM/H。然而，现在的电动自行车车速绝大多数已经突破了这一限制。据全国自行车工业信息中心的实测数据显示，目前国内上路的大部分电动自行车速度在20—33KM/H，如再考量重量、车型结构、三轮四轮等其他指标，约有90%的电动自行车都不符合国家标准。这么多的电动自行车不符合国家标准，意味着满大街都是不达标电动自行车穿行，可见已经乱成了什么样子。

 

此外，对于电动自行车的交通管理，目前也令很多城市大伤脑筋。对此，笔者以为，电动自行车无法管的局面须尽快改观。一方面，要源头管控。比如，尽快建立电动自行车的行业标准体系，进一步完善规范电动自行车的生产销售，同时，取缔各种不达标电动自行车，从源头上大力提高电动自行车的安全系数。另一方面，要加大日常交通执法力度，对超载、超速、闯灯等严重交通违法行为予以治理。电动自行车是个好东西，为公众交通生活提供了便利。但是如果发展失控、管理失控，也会带来诸多社会矛盾和问题。特别是如果再放任不管，电动自行车的乱象还会进一步加深、扩大，城市交通秩序、交通安全也将更加难以有效保障。

 

来源：青岛新闻网