就在包头市下大力气开展机动三轮车、四轮车(包括快递三轮车)违法出行整治的时候,国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿)编写完成,并将在5月7日前向社会公开征求意见。
接二连三的消息,让鹿城快递企业的老板们明白:这次关于快递三轮车的升级改造势在必行。不过,真的弃用沿用多年的电动三轮车,快递企业和快递员们总有些不情愿。所以,不到集中整治的最后期限,大多数快递企业的“升级”节奏仍很慢。
一次势在必行的升级
在接受记者采访时,从事同城快递多年的李先生正准备参加一个内部会议,“准备和公司员工商讨一下以后具体的业务安排和投递方式,并准备着手电动三轮车的升级和改造。”李先生说。
“去年‘双十一’前,呼和浩特市曝出快递员骑马扛旗送快递的新闻,我就知道包头早晚也会像呼和浩特市一样,取缔快递电动三轮车。”李先生说,其实,电动三轮车的问题一直存在,包括快递三轮车,都曾多次整治,只是一直没有彻底解决罢了,大家心里都清楚——整治是早晚的事。
记者采访了包头市多家快递企业,两家企业的负责人表示明确获悉这一政策,是在市政府召开的全市快递物流行业会议上。“以往只是传,或者某个部门整治,这一次不同,第一次从市政府的角度出发,说明政府下了决心,势在必行。”李先生表示。
从问卷调查、摸底统计、扩大宣传……交管部门针对这次整治行动,有足够的耐心和缜密的计划。在行动之初,市交管支队相关负责人在接受记者采访时就表示,快递三、四轮车在此次集中整治机动三、四轮车范围之内,但是在实际工作中,其实是分开时段的。
“我市会先对从事个体客运或货运的三、四轮车进行取缔。对于快递三轮车,市政府已组织了多次协调会,并向每一家快递企业通报告知,还将给快递企业一个时间,让他们对快递三轮车进行‘升级’。”市交管支队一负责人表示,“当这个最后期限到了,如果快递三轮车还继续上路,交管部门将按照政府通告和管理要求,依法进行处理。”
可以预见,在具体行动开始后,包头市的整治必然会像其他城市一样遇到种种阻力和难题。对此,市交管支队相关负责人表示,历史上,我市在治理三、四轮车这个问题上确实有过反复,这次治理也必然会有难度、有困难,但是交管部门的决心和态度是明确的,是坚决的,“这次一定要把这个违法行为取缔,把这个问题治理掉,有困难就去克服”。
“这次专项治理行动,不仅仅是交警一家在工作,是由市公安局,城建委、价监局、工商局、城市执法局等,所有涉及到的相关部门都要联合行动。对于违反国家法律规定,阻碍执行公务的违法行为,公安部门也早已做好充分准备,谁要胆敢以身试法,必将坚决依法从严处理,该拘留的拘留,触犯刑律的,该追究刑事责任的一定要追究刑事责任。”市交管支队相关负责人称。
『普遍表示理解』的快递企业
接受记者采访的几家快递企业大多明确表示,他们理解政府的这一政策,并保证全力支持整改升级。
李先生说,别的大城市早已开始了,距离包头市最近的呼和浩特市也推行了一段时间,快递行业的从业者心理都非常清楚,这次整治的消息,并不意外。“市区内的确存在很多非法的三、四轮车,影响了市容市貌,威胁着市民安全,是应该得到管理和整改。”李先生说。
采访的多家快递企业中,只有一家快递公司自称已经将原有的快递三轮车回收,开始采用两轮电动车和自行车进行派送。
但是,更多的快递企业则表示在响应整治号召的同时,也得考虑为客户送货的问题,现在只能扩大规模,多招些人手,尽可能保持和原来一样的速度,做到不积压货物,不延时派送。
在普遍表示理解与支持的同时,也有企业向记者表达了一些不同的看法,“这次整治行动不仅针对非法营运的三轮车,还对快递三轮车‘一刀切’,是不是有点太激进了?”昆区一家快递公司的负责人的说法很有代表性。
随着整治行动的开始,快递企业的老板们也在下功夫研究着政策的每一个细节,“这次整治三轮车,主要目的是保障城市安全和美观,主要整治对象是行驶在城市主干道和商业圈的非法客运三、四轮车,因为这类车辆经常与机动车发生碰撞,内部也存在一定安全隐患,会造成财产损失乃至生命危险。”这家昆区快递公司负责人表示,但快递行业所使用的三轮车均按区域划分,行使道路也多为街巷小路,很少走主干道,也很少引发交通事故。即使发生,也多为剐蹭事故,没有多大损失。
该负责人说,他们公司的每辆快递三轮车都进行了注册登记,出了事故可以到相关部门处理,而不像个体客运无人承担责任。有的快递公司还给三、四轮车和快递员上了保险,同机动车一样,在发生剐蹭事故时,保险公司也能及时赶到现场定损和理赔。而且,快递公司每周还会对快递员进行安全教育,以保证货物和人员的安全。
升级对快递业影响几何
近两年来,快递业在包头市近发展迅速,为市民的网络购物和物品寄送提供了便利。为了支撑这种便利性,快递企业最依靠的就是电动三轮车,除去一些偏远地区,快递电动三轮车可以说基本实现了市区全覆盖。
“整治的最后期限到了,快递三、四轮车不能上路,必然会对快递业的正常运行造成影响。”青山区一家快递企业的工作人员介绍,他们每天的派送量都在万余件以上,之前一个普通的快递员在使用三、四轮车派送时,平均每天能够派送100件左右,企业都是按照计件发放工资,一个月大约能够挣3000多元,基本能够养家糊口。将来,因为只能采用两轮电动车送货,效率肯定会下降,他们曾做过简单测算,运送量将变成原来的三分之一,甚至更少,工资也会相应变少,劳动时间却不变,这样的话,恐怕很少有人会愿意去做快递员。
这位工作人员说,以往派件可以把电动三轮车锁上,提供上门送货的服务,未来由于没有封闭式的货运电动车以及出于货物安全的考虑,上门服务将变得困难。同时,由于快递效率的下降,必然会造成货物在库房的积压和延时派送。
此次整治行动并没有针对快递公司制定一个具体的规范标准,这也使快递企业只能采取一些保守的办法,更多地选择了观望。
“虽然,政府已决定给快递企业一定缓冲期,以便企业留出足够时间完成符合相关法律法规的升级改造,但升级改造成本太高。”上述昆区快递公司负责人表示,按照相应规定,能够在道路上行使的车辆必须要有牌照,驾驶人要考取相应的驾驶执照,之前他们公司所购买的车辆显然未来都不能使用,将来只能用机动车派送快递。
“哪怕是电动的机动车,也要好几万元一辆,把现在的车辆等额换成机动车,至少需要上百万元,我们也只是承包商,再加上这两年快递行业的内部恶性竞争,我们哪有钱去买这么多车?”
“我们希望市政府能针对快递行业推出具体的标准,那时候我们再花钱去改造设备,现在让我们自己去整治,只能说是一头雾水。没办法,我们也只能等待,观望。”昆区这家快递公司负责人说。他希望政府能够提供一些帮助,如协调快递企业与车辆经销商之间的价格,或给予一定的补贴来推动整治,营造一个双赢的局面。
来源:正北方网
(责任编辑:许江琴)