谢海明：从应用数据看绿色物流城市配送的深圳模式

“深圳政策环境优越，新能源物流车的推广应用得到各主管部门的大力支持。4月23日，在全国新能源汽车运营产业联盟举办的“2018中国绿色物流行业高峰论坛”上，深圳市新能源车辆应用推广中心主任谢海明表示：“深圳已经形成了万车级规模化应用，但需要进一步引导需求侧用车，提高拥车的效率。充电设施数量大，但是利用率非常低，建桩位置与物流车停放位置不相符。”

谢海明在本届论坛上演讲的主题是《从应用数据看绿色物流城市配送的深圳模式》，以下是演讲全文，略有删减。

大家好，我是深圳市新能源车辆应用推广中心主任谢海明，我的主题是《从应用数据看绿色物流的深圳模式》。主要从四个方面给大家做分享：首先要介绍一下我们推广中心；第二个是通过四个关键词来定义深圳模式；第三个是介绍一下深圳的政策环境，以及我们2018年深圳市马上要批量出的一些政策，跟大家提前做一个剧透；第四，从平台上的数据跟大家做一个分享，看看深圳模式到底存在哪些问题，还存在哪些我们需要做的工作。最后我会做一个小结，将来推广中心在配合深圳市政府在深圳模式上做哪些重要的事情。

介绍一下我们推广中心。推广中心是由深圳市公路货运物流行业协会发起的，联合了新能源汽车车企、租赁运营商、充电运营企业等等，2016年4月5日成立。深圳市新能源车辆应用推广中心，原来是物流中心，把物流两个字去掉了。目前推广中心理事单位一共有18家。主要承担的工作包括4部分：第一个是扮演地方智库的模式，汇集行业数据，跟踪行业动态，收集行业的诉求，提供政策建议；第二，提供公共服务。包括我们承建了深圳市绿色货运新能源车辆运营监控公共服务平台；第三，我们推动合作试点项目。今年在开展运维充一体化示范项目。未来我们希望基于新能源公共服务平台的数据，实现城市智慧配送，运力共享的目的；最后，我们会经常组织一些全国性的活动，比如说挑战赛、论坛、车展。我们希望通过我们的一些活动形式，让公众、让用户零距离去接触车辆，让他们了解整个行业发展的动态。

介绍一下深圳模式。我觉得新能源物流车在深圳经过两三年的推广应用以后，已经形成了深圳特有的模式。把这个模式进行定义，可能更有利于将来把我们模式向深圳之外的城市进行推广和复制。去年启动了深圳模式，包括目标怎么制定，合作伙伴的关系是怎么建立的，平台和信息是怎么实现共享的，业务形态是怎么样的，充电设施到底应该是怎么样的建设模式。保险方案，以及其他的保障措施应该怎么出台，就通过这几个维度去探索深圳模式。在城市配送领域，考虑到车辆续航能力、充电便利性等原因，现阶段聚焦在短途运输；在新能源物流车领域，交通工具的全面电动化，桩车比适当，能解决充电难问题；大规模，实现新能源物流车的规模化应用，是万车级和万桩级的规模；协同应用：第一、政策协同，各个主管部门出台的政策是互相促进的，不打架，共同推动新能源物流车的推动应用。第二、数据协同。数据要实现互联互通，要实现协同。第三、业务协同。我们在城市配送领域推广应用新能源物流车里面，要业务和业务之间形成协同。第四、车桩协同。车辆跟桩子数量比例一定要合适，充电桩的建设规划位置要符合车辆运行的规律、运行的要求。最后，车路协同。我们希望将来把智能交通系统要带入到智能配送领域。

介绍深圳市的政策环境。第一，规划目标。2016年深圳市出台了两个规划方案，一个是《深圳市2016-2020年新能源汽车推广应用工作方案》，2016-2020年，新增纯电动小型物流车20000辆。第二个规划，《深圳市新能源汽车充电设施布局规划（2016-2020年）》，到2020年深圳市要建成充电桩4270个，这个数字可能有点落伍了，但是这是我们原来2016年出的一个规划目标。《深圳市大气环境质量提升计划（2017-2020年）》，到2020年，深圳市大气环境质量要达到欧盟的标准，年均浓度控制在25微克/立方米以内。2017年7月1日起，依法禁止轻型柴油货车新注册登记及转入，考虑到会不会影响城市配送运力的需求，所以在实施的时候退了一步，原来说是轻型柴油货车，最后是限定在3.5吨以内的货车，力争全车比例达到30%以上。

今年最新的方案出来了，《“深圳蓝”可持续行动计划（2018-2020年》，这个行动计划是《深圳市大气环境质量提升计划》的升级版本，涉及实施10大工程，开展44个项目，225个项目，对大气污染治理工作提出了非常严厉、苛刻的要求。具体项目包括轻型柴油车的项目、绿色物流区的建设项目、纯电动货车路权优先项目等等。《深圳市推进城市配送发展五年行动计划》。很多车企到深圳来问，问我到底有没有用，我说有用，而且今年年初已经上了。我们没有预估到去年车辆竟然上了那么多，如果按照标准的话，这里面可能要给十几个亿，这个细则我们还需要再修改，具体的六七月份会出台。首先必须要具备道路运行经营许可证，取得了深圳市道路运输主管部门颁发的有效的道路运输证。车辆数据接入地方监管平台，且在深圳市内行驶1.5万公里。按照国家补贴标准的50%给予运营补贴，目前这个可能要调整。这个行动计划今年有可能我们还会出一个新的计划，目前我们也在写方案的可行性叫做“4+2”工程，就是把深圳市3万辆的三轮电动车怎么采取一些方法，替换成纯电动的四轮车和纯电动的二轮车，这就是“4+2”工程。

路权政策。这个是初期版本，叫《关于实施新能源纯电动物流车通行管理办法的函》。基本要求就是车辆进行电子备案，并按照RFID电子标签可以享受通行优惠政策。轻微型货车不用办临时通行证，可以享受全时段的通行优惠。2月14日，深圳市交警局出了一个关于继续实施《新能源纯电动物流车电子备案规程》的通告。2015年深圳市有5200多辆黄牌纯电动物流车，一直没有享受物权优惠，所以我们推广中心给深圳市交委发了几个函，希望能给黄牌纯电动物流车给一点路权的优惠。初期，推广中心平台和交警平台实现数据互联互通，提供车辆的基本信息。采纳了升降级制度，并且推出新的一套机制。黄牌新能源纯电动物流车如果一年内没有任何违章违规情形的话，可书面申请提高一级。《关于实施新能源汽车道路临时停放当日首次（首1小时）免费的通告（征求意见稿）》，我们觉得不合理。根据平台大数据分析，新能源物流车停车规律是符合“最后一公里”业务规律的，停车频次高、停车时间短。首小时免费的话是解决不了什么问题，我们累计2个小时给予免费，征求意见稿已经发过去了。

应用数据分析。首先来看看新车注册登记数据情况。截止到2017年12月31日，深圳市新能源汽车上牌总计75898辆，包括公交、出租、乘用车等等，这个是超过了北京和上海。全市新能源汽车保有量达到156726辆，其中新能源物流车辆2017年全年完成上牌数量23937辆，全市新能源物流车辆保有量达到35165辆；充电桩建设情况。截止到2017年12月底，深圳市累计建成集中式充电站178座、公交快速充电桩4956个，社会快速充电桩6152个，专用充电桩206个，慢速充电桩29308个，总计40622个，已建成的社会快速充电桩平均单桩功率是45Kw；运力情况。目前我们平台统计的数据，有51%的新能源物流车每个月出勤天数在26天上，与多数物流企业每周休息1天的业务作息时间相对吻合，说明多数车辆是物流企业在用。出勤天数少于21天的车辆有近35%，说明车辆总体闲置率较高。。日均行驶历程统计，车辆平均每天行驶历程在79.1公里，近80%的车辆每天行驶历程在120公里以内。充电次数，深圳市新能源物流车平均单车每个月充电约25.4次，基本上符合物流企业用户一周休息一天，平均每天充电一次的使用规律。充电SOC，新能源物流车司机充电过程的SOC分布在