上海市人大代表杨国平：快递外卖行业电动自行车，统一安装行车记录仪

“对快递外卖行业电动自行车，我们能不能要求企业统一安装行车记录仪？”在正在举行的上海两会上，市人大代表杨国平提出了自己的想法。

根据上海市公安局交警总队提供的数据，上海的非机动车数量在10年前已经突破千万大关，近年来一直稳定保持在1000万辆以上，其中，电动自行车保有量近800万辆。此外，上海交通事故中涉及非机动车的占比较高，超过50%。

在近800万辆电动自行车中，快递、外卖行业用车约占十分之一，绝对比例看似不高，但是由于这部分车辆的使用率高，几乎全天在道路上行驶，而且由于对配送员有数量、时效上的要求，此类车辆驾驶人超载、超速、逆向行驶或占用人行道行驶等违章行为较为严重，由此产生的交通事故也更多。因此，快递、外卖行业电动自行车管理已成为上海非机动车管理中的一个突出问题。

杨国平表示，目前记录快递、外卖车辆轨迹的方式主要是通过快递员和外卖员的手机客户端，并非通过车载设备实现。安装行车记录仪以后，不仅可以通过GPS定位监控车辆实时运行轨迹，还可以实现远程遥控、监控、报警等功能，既可以加强对车辆行驶、停放的监管，也可以有效防止快递外卖车辆被偷，保护快递人员的利益。

同时，主管部门可以借助行车记录仪采集的车辆行驶路径和位置信息等大数据，更好掌握行业动态、运营情况和从业人员的劳动强度，及时调整道路设置和通行规则，改善城市交通状况，真正体现城市的智能化管理。

杨国平还建议相关部门组织专家，针对快递外卖行业的业务特性，以及上海道路的实际情况，研究并制定快递外卖行业专用电动自行车的技术标准，包括车辆载重、车身体积、最高时速、续航能力、安全性能等，对车辆实现统一编号和标识、统一车型、统一保险、统一监管平台的“四统一”原则，并通过《上海市非机动车安全管理条例》进行规定。

快递外卖行业专用电动自行车实现统一标准，不仅可以提高车辆的安全性能，降低事故率，而且能够方便电子监控设备和行人进行识别，对于市容环境也将起到改善作用。