美国会议员提议为购买电动自行车用户减税最高1500美元！这对中国企业出口是否带来新机遇？

前不久，美国国会议员Jimmy Panetta向国会提交了《电动自行车激励启动法案》，根据该法案的公开新闻稿显示，对购买价格低于8000美元的新电动自行车用户，实行30%的消费税抵免，最高不超过1500美元。目前该法案还在议程当中，如果通过，无疑将会对电动自行车销售是一大好促进。

《电动自行车法案》的制定借鉴了北美和欧洲2020年的研究成果，该研究强调了电动自行车出行对碳排放的影响。在2020年发表的《运输与环境》调查报告显示，在美国，86%的用户开车上下班和回家，若将其中的15%的行程转换成电动自行车，就可以让碳排放量下降12%，一辆电动自行车每年可减少碳排放225kg！

在北美接受调查的用户中，在疫情爆发后，46%的调查用户不再用汽车上下班或上学，而改用电动自行车，同时欧洲的研究调查显示，47%至76%的电动自行车出行取代了汽车出行。

美国如果通过了该项法案，降低电动自行车消费税不知是否会进一步刺激消费市场，激发美国消费者对购买电动自行车的热情，这对中国电动车生产厂家会否是一个新机遇。

欧美等发达地区的汽车普及度更高，而选择两轮出行的又大多是出于环保、运动和短途代步等目的，2020年因疫情销量开始爆涨。

以欧洲为例，2019年总需求也就370万辆。结合两大原因，电动自行车的出海一向都十分艰难。以2019年为例，中国电动自行车出口数量为145.3万辆，较2018年还下降了22.6%。2020年，这两大问题都出现了极大的改观。

首先，东南亚电动自行车的关税将下降。

根据2020年11月15日签订的“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”，印尼和越南将调低中国出口两轮车关税。向印尼出口摩托车关税部分将于明年降至零税率，部分将在15年内匀速降至零税率，向越南出口摩托车的关税大部分将在20年内匀速降至零税率。注意，这里针对的是“两轮车”，电摩和电动自行车也是包含在其中的。关税的降低将直接促进国内厂商响应东南亚市场需求，利好相关厂商出海。

其次，疫情改变了欧美人的出行方式，也唤醒了相关需求。

以某电动车头部品牌为例，2019年海外销量占比为14.9%，而到了2020年一季度的销售数据直接就跳到了28.9%，而且出口产品主要集中于1到3万元人民币的高端车型。并且，5月之后欧洲各国逐步“解封”，政府也鼓励自行车出行，包括法德意西，荷兰和奥地利比利时等大概十几个国家地区启动了补贴计划。比如，意大利最高500欧元，法国是400欧元，荷兰补贴30%以上。阿里旗下的“速卖通”显示，5月西班牙市场自行车销售额同比增长超过22倍，意大利增长近9倍，英国增长8倍，法国增长3.8倍，西班牙增长了2.8倍，俄罗斯更是暴涨到60倍，美国销量翻了三倍，各个国家都供不应求。

根据工信部数据，国外市场成了2020年我国电动自行车产销量大增的一大驱动力。1-10月份，电摩及脚踏车出口量达1382万辆，同比增长41.7%。伴随着RCEP的推进以及疫情常态化，电动自行车厂商的出海之路仍然还在跑步冲刺。