在郑州市政府组织召开的专家论证会上，电动自行车的管理问题引起了与会专家的热议。
专家论证
马骏，博士，中国人民公安大学交通管理工程系教授
要充分征求市民的意见
马骏认为，郑州拥有５０万辆电动自行车，这意味着管理政策的出台与数十万家庭息息相关。在作这个决策前，郑州市一定要充分征求市民的意见，充分宣传让大家理解，集合大家的意愿成就最后的决策。
对一些具体的措施，马骏也提出了疑问，制定具体政策过程中，比如３年过渡期，为什么禁止在主要道路行驶，出于什么考虑，这些都要让市民明白，还要让市民接受。
马骏建议，进行决策前，可以进行网上公示，接受社会各界的意见和建议。
马骏说，摩托车不让骑了，老百姓买汽车又买不起，骑自行车又太累，因此电动自行车成了最佳选择。但电动车并不代表社会发展方向，只是过渡时期老百姓受经济条件限制的一种选择。马骏说，郑州市搞管理电动车的研究是有预见性的，超前的。他认为，政府应该严格按照要求清除超标的车辆，即“电动摩托车”，而对于电动自行车，则要做好对策研究。马骏认为，在３年的过渡期间，郑州市应该考虑采取什么办法控制与电动车有关的交通事故。
徐晓慧，省公安高等专科学校交通管理专业教授，省畅通工程专家组成员
电动自行车有其自身优势
对于电动自行车，徐晓慧的态度很宽容。“很多发达国家支持电动自行车的发展，因为它好处也很多。”徐晓慧拿出了一份资料，荷兰有关部门研究发现，电动自行车的“性价比”比汽车还要高。
“电动自行车和汽车的通行效率比较：固定的时间内，高峰期电动自行车一小时能运送１０００人，而汽车只有８５０人。”
“按行驶中的占路面积计算，电动自行车为９平方米，汽车为４０平方米。”
“按停车的占地面积计算，电动自行车为１．６平方米，汽车为２２平方米。”
徐晓慧也提出了自己的担忧：“郑州市１９９７年开始禁摩托车，到现在摩托车马上要完全禁止了，以前骑摩托车的会不会改骑电动自行车？”
徐晓慧说，郑州市应该尽快启动电动自行车注册登记程序，交警部门应加强自身的源头化管理。
吴合振，省政协委员，省高级人民法院原副院长
反对禁止电动自行车
“我就是人民群众的代言人。”指着自己政协委员的牌子，吴合振告诉记者，郑州的公交车暂时不能满足群众需要，电动自行车就不能禁止。
吴合振认为，郑州的城市框架不断拉大，市民的活动范围也不断扩大，好多人买不了车，如果不让骑电动自行车，就只能挤公交车，“但目前郑州的公交车并不能真正满足市民的出行需要”。
吴合振说，想坐公交车，走到公交车站点连带等车时间，一般需要１５分钟，下车到目的地，又要１５分钟。他反问道：市民哪有那么多时间泡在路上？
吴合振说，解决问题的办法是进一步界定电动自行车和“电摩”的界限，根据实际情况实事求是地进行管理。吴合振说，电动自行车相对自行车价值高，也成为盗窃的一大目标，因此要通过上牌照等办法预防对此类车辆的不法侵害。
蒋书铭，省政协委员，省建设厅原厅长
认为“电摩”要坚决禁止
蒋书铭说，老百姓在购买汽车前，还是很需要电动自行车的，因此不能禁骑，但对于逆行、穿插超车、走机动车道的做法，他认为应该治理，而且“电摩”要坚决禁止。蒋书铭说，电动自行车的问题只是交通方面的一个问题，并不是解决了这个问题，所有交通问题都迎刃而解，其他的交通问题也要齐抓共管。他向郑州市政府建言说，解决交通问题，还得解决城市规划问题。蒋书铭说，路网密度太小，修建速度要加快。对于城中村挡着道路的问题，不能等到城中村拆迁完毕了再打通，完全可以在拆迁之前先把路打通。目前，郑州一些大型场所门前随意停车造成交通拥堵，是因为规划的时候没有把交通问题考虑在内。
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电动自行车办证应该简化程序
省人大代表赵维莉说，给电动自行车办证，一定要简化程序，规范电动自行车管理，一方面，没有电动自行车的人会认为是好事情，觉得有人管；另一方面，让有电动自行车的人觉得办证方便，他们就会配合有关部门工作。
省人大常委会法规处一处处长姚福安说，出台电动自行车的管理政策之前，一定要经过严密的论证，要跟踪电动自行车的国标情况，征求生产商的意见，广泛征求民意，科学决策，对电动自行车分类管理。
郑州市副市长、市公安局局长黄保卫表示，专家论证会之后还要召开听证会，在网上开展征求意见活动和信访评估；在作出决策之前，还要多考虑人性化的因素，多换位思考。
昨晚，记者对５０名郑州市民进行了随机采访，不少人觉得取缔电动自行车是开玩笑，继而反对声响成一片，这种声音占８０％以上。
市民声音
反对声响成一片
叶先生是一位媒体从业者，他说自己没有电动自行车，也不打算买，但他坚决反对取缔电动自行车。他认为，有关部门给电动自行车列出的七大罪状过于偏激，并一一进行了驳斥。比如针对电动自行车易发生交通事故、加重交通混合状态、驾驶员水平不行等问题，他认为主要是管理不到位。叶先生说，汽车也发生了很多交通事故，能把汽车业取缔了？混合交通就是多种交通参与者、多种交通工具参与的，为什么就单单容不下电动自行车？驾驶员水平不行可以通过管理、教育来提高，而不是一禁了之。管理中遇到的问题，可以不断探索有效的途径，因为管理出现诸多难题就采取一刀切，是管理部门不负责任的做法。至于被盗问题日益突出也列为电动自行车的一大罪状，那么，自行车被盗现象最严重，汽车也会被盗，这跟管理和上路是两码事儿。
李先生认为，公交优先是一个系统工程，如果要减少对其发展的较大负面冲击，应该是限制私家车的发展，而不是取缔电动自行车。
不少电动自行车主对取缔的设想表示了担忧。“买车的时候没有这项政策，买了车又要限制和取缔，由此造成的损失就该谁买谁倒霉？”电动自行车主李女士说。
如果取缔政策实施，影响最大的可能是电动自行车的生产厂家和经销商，一些经销商正在一边考虑应对措施，一边静观政策的变化。“政府如果出台这项措施，我们除了适应，也没有别的办法，大不了不卖呗。”一位经销商这样说。
两成被访者赞同
当然，也有近两成的被访人士对取缔电动自行车表示赞同或者无所谓，他们都没有购买电动自行车，主要观点是管起来总比不管好，安全总比不安全好。也有人对电动自行车上牌收费问题提出了担忧，“千万不要一管就是收费，收了费还是不管”。
链接：各地电动车都咋管
目前，由于国家缺乏电动车管理的具体政策，造成国内对电动自行车管理政策不统一，出现了各种管理模式。
禁止政策
禁止电动自行车的政策，以珠海、温州、广州等城市为代表。电动自行车对城市交通产生极大的影响，出现了各种管理问题，特别是电动自行车“摩托化”发展趋势，促使一些城市全面禁止电动自行车上牌和在城市市区道路上行驶。
允许政策
允许电动自行车发展的政策，以辽宁省、北京市等地为代表。例如《辽宁省电动自行车管理办法》规定：年满１６岁、无妨碍驾驶疾病或其他缺陷的健康居民，不需要考取驾驶证，持有效身份证和购车发票与交税证明，即可到当地交通管理部门办理车牌、车证。
顺其自然
大部分中小城市目前尚未出台电动自行车管理措施。在国家未对电动自行车的发展和管理提出切实可行的政策的情况下，出现了电动自行车的自由发展现象，对城市道路交通产生了较大影响。目前郑州市就是这种情况。
(编辑：中国电动车网)
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