3月15日，南昌市公安交管局发布消息称，自3月17日起至3月23日，在南昌市治乱整治行动办公室的领导下，交警将与城管等多个部门组成综合执法队伍，开展为期一周的“五车”(摩托车、电动车、残疾人专用车、黄包车、三轮车)集中整治行动。并特别强调，所有违法上路车辆将被当场查扣、顶格处罚。
出于运营成本的考虑，南昌快递公司及网点在进行最后一公里配送时，绝大部分都使用车后带斗的电动三轮车(下简称电三轮)。而此类已被纳入“五车”整治的电三轮一旦上路行驶，就可能因无牌、无证驾驶以及闯禁行等三项严重交通违法，受到总计罚款900元、记14分的处罚。
对于南昌230家快递企业(网点)、8000余名快递员而言，这意味着他们负责运送的4770余万件包裹，或许将因此轮对电三轮的严打，而滞留在送达客户之前的“最后一公里”路上。
交警整治“五车”动了真格，南昌快递行业“最后一公里”派送将面临大考验。
背景
城区运快递主要靠电三轮
电三轮经济、便捷、实用，使其成为南昌快递员在“最后一公里”收寄包裹时最普遍使用的交通工具。
“我们公司的快递员都是用三轮车运输货物的。”中铁快运东湖区快递员陈师傅告诉记者，不仅是负责东湖区、西湖区的快递员在收寄包裹时使用电三轮载货，而且整个中铁快运南昌地区的快递员都是利用电三轮载货的。
中通快递红谷滩万达网点经理何彧潇告诉记者，一辆电三轮的载货能力是普通两轮电动车的十几倍，运营成本仅是面包车的三分之一。因此，该网点每天200~600件包裹都是靠电三轮寄送的。
连日来，晨报记者在对中铁快运、中通快递、国通快递等快递公司(网点)进行调查时，受访的所有分部(网点)负责人以及快递员都表示，在收寄客户包裹时使用的交通工具是货运电动三轮车。而根据南昌市邮政管理局2013年的统计数字，当年收寄的包裹件数为4770余万件。以此数据推断，寄送包裹的电三轮数量，至少逾千辆。
现状
电三轮已无上路资格
众所周知，电三轮作为一种交通工具，有着面包车、小货车等机动车所无法比拟的先天优势——一辆电三轮售价不过2000元左右，且无需加油只需电力驱动；一辆普通货运电三轮速度在30公里/小时以上，载货重量可达500公斤甚至更多。而这种所谓的“优势”，也意味着其已经超出了“非机动车”管理的范畴。
早在2008年5月1日，南昌市政府就对电动自行车、汽油机助力自行车的标准有了严格规定：凡是车速大于20公里/小时，且整车质量大于40公斤的电动车，须按照摩托车，即机动车进行管理。这表示骑行电三轮的驾驶员必须取得驾驶证D照方可上路，否则即是“无证驾驶”。
2011年6月10日，南昌市政府发布有关通告，明令禁止所有悬挂临时通行标志的助力车、燃油车(即超标电动车)在南昌市区道路上行驶。
这样一来，即便是取得了D照的电三轮驾驶员，也早在3年前就已丧失了在南昌主城区以及红谷滩中心区域行驶的资格。
南昌今年严打电三轮
其实，在3月15日治乱整治行动办公室决定针对包括电三轮在内的“五车”开展集中整治行动，并按上限处罚之前，自今年1月份，南昌交警就已对电三轮开展严厉治理了。
南昌公安交管局公布的数据显示，仅自1月27日至3月5日的“查五车”统一整治行动中，被查扣的“五车”就达1421辆。
南昌市公安交管局法制案审大队相关负责人向记者表示，驾驶人一旦驾驶包括电三轮在内的超标电动车、燃油助力车进入南昌主城区道路，不论其是否涉及非法营运，都可能因涉嫌三项交通违法行为而受重罚：一是无牌上路行驶，须受罚款200元、记12分处罚；二是闯禁行，须受罚款200元、记2分处罚；三是无证驾驶，须受罚款500元、可并处15日以下行政拘留处罚。
可以想象，在此轮“五车”集中整治行动中，用于收寄包裹的逾千辆快递电三轮一旦违法上路行驶，将付出极大代价。
说法
快递没有造成交通紧张
据了解，南昌取得快递行业经营许可证的快递企业及其分支机构有230家，固定快递从业人员逾8000人，是江西省快递企业最集中、从业人员最多的地区。由于快递业在南昌的迅速发展，快递公司(网点)在寄送包裹时使用的交通工具数量自然也相应增多。
“快递业不是造成交通拥堵的原因，反而大大缓解了城市交通紧张。”南昌市邮政管理局市场监管处负责人龚耿晖认为，虽然表面上看快递业在分流、配送时使用的交通工具增加了，但仔细分析，由于快递业的服务，其实对城市交通压力反而起到了缓解作用。
龚耿晖解释说，2013年南昌全市的快递业务量为4772.76万件。设想一下，如果没有快递业的服务，这4千余万件货物如果均由客户自行收、寄，势必产生巨大的交通流量。而通过快递业相对集中的分流、配送，则无形中减轻了城市道路的交通流量，缓解了交通压力。从这个角度来说，快递业功不可没。
定制快递专用电动车
一方面快递企业为了节约经营成本，有着使用电动车辆载送货物的需求；另一方面执法部门又对快递业大面积使用的电三轮实行严打态势。“通行难”已成为制约快递业发展的大问题。对此，龚耿晖表示，市邮政局拟制定《南昌市快递市场管理办法》，向南昌市政府争取更大的政策支持，更好地解决包括“通行难”在内的快递业发展存在的问题。
记者了解到，目前市邮政局除要求快递企业对快递员使用的交通工具进行约束和规范外，还已经提出了解决方案——拟向南昌本地有资质的企业“度身定制”快递专用电动车。定制的快递专用电动车既须具有节能、环保特点，满足快递“最后一公里”收寄货物需要；也必须符合南昌有关电动车辆的上路标准。
“今年5月我们就将开展选定电动车工作，预计明年快递业就可以全部更换运货车辆了。”龚耿晖说，快递专用电动车选定后，市邮政局将要求所有快递企业使用符合上路标准的专用电动车收寄货物，并须统一标识车辆，以方便邮政及交管等监管执法部门统一管理、统一颁证上路行驶。从此电三轮将彻底退出快递市场，快递业“通行难”的问题也将迎刃而解。
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