11月,《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》立法听证会召开,其中关于“禁电”(对非机动车和摩托车的生产、销售、供油、通行和停放管理,首次做出“禁售”“禁油”“禁行”“禁停”“禁坐”)的消息一经传出便引起轩然大波。广东省现代社会调查与评价研究院和新浪网对此发起了调查,了解群众对这一做法的反映。绿源电动车董事长倪捷在其《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中对于电动自行车与交通安全问题进行了深度的研究分析,从理论方面分析了“禁电”的可行性。
广东省现代社会调查与评价研究院和新浪网的调查结果显示:表示支持“封杀”电动车的受访者仅为42.4%,这表明大多数人并不支持封杀电动车。而44.2%的受访者认为公交、地铁会变得更拥挤,22.4%的受访者认为会冲击电动车制造与销售企业。另外,还有9.1%的人认为将使快递费上涨,3.3%的人认为桶装水将涨价;3.4%的人认为由于菜市场运输成本上升导致菜价上涨。可见,“禁电”已是“牵一发而动全身”的民生问题。
倪捷的《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》,通过对2004年—2013年10年间的《中华人民共和国道路交通事故统计年报》数据进行了研究分析,目前全国电动自行车保有量已超过2亿辆,而汽车仅有1.4亿辆,电动自行车经过10多年的发展已成为我国两轮交通工具的主体。同时,倪捷经分析得出我国交通事故中两轮车十万人死亡率和受伤率2004年分别为9.82和49.22,而到2013年则下降到6.99和29.52,在电动车逐步替代自行车和摩托车的过程中,事故死伤比、万车死亡率、亿公里死亡率、简易事故率、百万车违法事故率等等一系列指标都有明显且持续的下降。而与此同时,我国电动自行车占两轮车(摩托车、自行车、电动车)的比例则从2004年的5%上升到2013年的60%。这充分说明电动车的普及为我国交通安全的改善起到了正面的促进作用,电动自行车的发展,带来的是总体交通安全水平的上升。
倪捷认为,政府应该加强对电动车的管理,保障符合国家标准生产的交通工具上路,让市民有权根据自己实际情况选择交通工具,依法严惩所有不合国家标准的生产商、销售商和使用者,真正维护城市交通秩序,保障道路交通安全畅通。
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