自6月1日起,北京将执行电动汽车充电服务费上限收费标准。此前市发改委发布的《关于本市电动汽车充电服务收费有关问题的通知》规定:充电服务费按充电电量收取,每千瓦时收费上限标准为当日本市92号汽油每升最高零售价的15%。各经营单位可在不超过上限标准情况下,制定具体收费标准。
这则消息似乎可以激起更多资本投入充电服务的热情。一年前,国家电网宣布全面放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施市场、开放四领域引入社会资本(对分布式电源并网、电动跑车充换电实行市场开放,抽水蓄能电站、调峰调频储能项目则实行投资开放),但是各路资本对此反响平平。关键是,未找到有效的赢利模式。
现在北京开始征收服务费,似乎正是在试图解决上述问题。依笔者看来,此举反而可能削弱新能源汽车对消费者的吸引力。
新能源汽车的优势原本在于使用成本较传统燃油汽车低廉,而在征收充电服务费之后,其优势毫无疑问在一定程度上被弱化。显然,在新的方案之下,“用得愈多,花在充电服务费方面的钞票就愈多”。
有关计算表明,按照北京市92号汽油最高零售价6.46元/升、充电服务收费上限标准0.97元/度来计算,纯电动汽车百公里平均支出只比普通燃油汽车少20多元。
但如果考虑到电动汽车在全生命周期内巨额的电池更换费用,那么它未必比使用通燃油汽车合算多少。
许多消费者购买新能源汽车,只是苦于遥遥无期、人山人海的摇号拍牌。
在征收充电服务费之后,新能源汽车的使用成本不降反增,或让潜在的新能源汽车消费者望而却步。另一方面,也可能影响已经建成的公共充电桩的使用效率。本来,建立大量覆盖广泛的公共充电桩,是为了方便车主、让其更多使用。
提高充电服务市场的盈利率的政策发轫初衷无可厚非,但是绝不能急功近利。应当看到,当新能源汽车大规模普及之后,充电服务更具有广阔的良好前景。
而眼下,无论是新能源汽车市场抑或还是充电服务市场,均处于初期的开拓阶段。
尽管近年来随着诸多利好政策的叠加效应让市场渐热、新能源汽车产业提速,但从汽车产业整体高度打量,它仍在市场培育期。
工信部网站的统计数据表明,根据机动车整车出厂合格证统计,2015年4月,我国新能源汽车生产9060辆,同比增长1.5倍。其中,纯电动乘用车生产4790辆,同比增长119%,插电式混合动力乘用车生产1523辆,同比增长92%,燃料电池乘用车生产10辆;纯电动商用车生产1781辆,同比增长10倍,插电式混合动力商用车生产956辆,同比增长100%。列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》前三批的新能源汽车生产7487辆,占4月产量的83%。2015年1-4月,新能源汽车累计生产3.44万辆,同比增长近3倍。其中,纯电动乘用车生产1.59万辆,同比增长近3倍,插电式混合动力乘用车生产8780辆,同比增长3倍;纯电动商用车生产6416辆,同比增长5倍,插电式混合动力商用车生产3330辆,同比增长70%。
咋眼一看,新能源汽车的产量同比增长速度惊人,但是将之放在整个汽车产业中比较,其所占份额依然很微小。
按照中汽协发布的汽车产销量数据,4月份汽车生产207.97万辆,环比下降8.93%,同比增长0.59%,比上年同期回落8.25个百分点;销售199.45万辆,环比10.98%,同比下降0.49%。1-4月,汽车产销828.08万辆和814.48万辆,同比增长4.12%和2.77%,比第一季度回落1.14个百分点和1.13个百分点,比上年同期回落4.87个百分点和6.30个百分点。
这意味着,新能源汽车占比仅为4/1000左右,比例依旧偏小。距离《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》提出的“争取到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆到2020年超过500万辆”的雄伟规划目标,差距巨大。
影响新能源汽车产销的是,除了地方性的电动汽车充电服务收费政策,还有国家层面的新能源汽车补贴退坡机制。
2015年的新能源汽车国家补贴在2013年标准基础上下降10%,地方补贴也将相应递减。不久前,财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合下发的“关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知”,明确指出:2016年新能源汽车补贴细则以及未来2017-2018年和2019-2020年退坡幅度为20%和40%。
补贴退坡机制带来影响,新能源汽车产业迎来挑战。
比起征收充电服务费更重要的当务之急,更应是统一各项标准、加速充电桩的普及。应当注意到,充电标准不尽统一、无法实现规模效应,正是社会资本担心没有“钱途”、选择观望或者苦苦度日、盈利较少的根源。充电统一标准的缺失,将影响对全球最大市场的充电标准的主导权。再不加速推出自己的新能源汽车标准,必然有将市场拱手于人之虞。与此同时,新能源汽车没有统一的标准,也无法使车企齐心协力的打开国际市场。在海外市场,为五花八门的中国新能源汽车建立不同的充电设施显然是不可能的。反过来,这必然影响中国新能源汽车走出国门的竞争力。
科技部、财政部等四部委联合发布《关于开展新能源汽车推广应用城市考核工作的通知》将从5月15日开始对新能源汽车推广情况进行考查、重点考查各城市新能源汽车的推广应用数量、充电设施建设等。希望此举能够推动充电标准走向统一。
随着电动汽车产业的壮大,其必将带来无限(参配、图片、询价) 的商机。关键是,现在切莫操之过急,对正在培育期的电动汽车产业杀鸡取卵。
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