[摘要]旧的生产设备、技术如何升级、更换，尤其是大型电动车企业面对转型所需要的从产品设计到生产、销售的转变需要耗费的巨大成本，甚至存在巨大的转型后的试错成本，究竟能否承受和转型成功，都未可知。
《电动自行车安全技术规范》（通称“新国标”）的出台引发了行业及社会的极大震动，令行业人士颇为感慨的不止是新规中100%的强制约定，还有个最大的症结在于，曾经合规的车辆按照“新国标”的规范，不止一家企业“涉嫌超标”，而是全行业全品牌都普遍存在“超标”现象。那么，新国标实行在即，这些巨大存量的“超标车”，命运将是如何？新国标会让电动车行业重新洗牌吗？
“超标”电动车曾全市场流通？
通过新旧国标对比，1999年版旧国标中，存在“否决项目”“重要项目”和“一般项目”三大类，出厂车辆需要做到的是：“否决项目”全部达标、“重要项目”满足15项以上、“一般项目”满足9项以上，政策中出现的“可选”成为了行业余地。同时，国家发布的政策在地方执行时都有一定的自由度，而地方政策则直接作用于地方市场销售。因此，旧版国标下，大量“合规车”已经生产销售近20年，市场存量巨大。
（相对旧版标准的合规车在新标准下却是超标车）
但是，“新国标”的出台，让这些原来的“合规车”超标了。
（新标准关键参数设置情况说明）
“新国标”中，最高车速由20km/h调整为25km/h，整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，且必须具有脚踏骑行功能”，此外还增加了包括防火性能、阻燃性能、充电保护、防失控等30项指标。更重要的是，同旧国标相比，由“部分条款强制”改为“全文强制”。
（编制说明中提到的标准“全文强制”）
明年4月15日“新国标”正式实施。届时，一大批电动车即将进入“超标”黑名单！
新国标下的“违规车”能骑不能卖
“新国标”下，从消费者到生产商以及政策制定和监管部门都面临挑战。对于庞大的存量车的善后问题，当前的解决方案是过渡期内，消费者在公安机关进行有效备案登记，便可继续使用到2021年12月31日。
未来三年，超标车能骑不能卖。如此一来，大部分问题都集中在了生产厂家。现有的库存能否在短期内消耗，旧的生产设备、技术如何升级、更换，尤其是大型电动车企业面对转型所需要的从产品设计到生产、销售的转变需要耗费的巨大成本，甚至存在巨大的转型后的试错成本，究竟能否承受和转型成功，都未可知。
（责任编辑：冯玉欣）