[摘要]在管理层的角度，让人、电单车、机动车“各行其道”是降低涉摩电事故的工作方向。这就涉及路权问题，然而道路的硬件建设非一朝一夕之功。在先行示范的深圳，电单车的管理模式也要先试先行。深圳经济特区建立40年以来，经济快速发展的同时，人、车、路等交通要素也增长迅猛。由于便捷灵活的特点，截至2020年7月，深圳全市电动二轮车保有量已超350万辆。然而深圳90%的通行道路缺少非机动车道，市场销售的电动二轮车95%以上超标，使得电动二轮车呈摩托化、散漫化发展趋势。
在管理层的角度，让人、电单车、机动车“各行其道”是降低涉摩电事故的工作方向。这就涉及路权问题，然而道路的硬件建设非一朝一夕之功。在先行示范的深圳，电单车的管理模式也要先试先行。深圳经济特区建立40年以来，经济快速发展的同时，人、车、路等交通要素也增长迅猛。由于便捷灵活的特点，截至2020年7月，深圳全市电动二轮车保有量已超350万辆。然而深圳90%的通行道路缺少非机动车道，市场销售的电动二轮车95%以上超标，使得电动二轮车呈摩托化、散漫化发展趋势。
2020年12月1日，深圳商报刊发了《电动自行车 有了“紧箍咒”》一文，引发社会广泛关注。交警部门表示，今年对电动车的管控力度已经达到了新的高度，但骑者安全意识薄弱、以及非机动车道的缺乏目前仍是深圳电动车面临的主要问题。
查处力度大了，安全氛围浓
对违法行为的查处持续搁置。直到2019年，新修订的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》（以下简称《修订条例》）已经于2019年11月正式实施，其中对电动车酒驾、闯红灯等有了相关规定。为电动车的管理打通了“最后一公里”。
近年来，面对愈加旺盛的电动车需求，深圳交警已有预测，并提前行动。以电动车“备案制”为抓手，配合路面执法和集中行动，把电动车违法作为了全年整治的重点工作之一。
据统计，2020年以来，全市共查处电动车交通违法37.3万宗，同比上升193.94%；其中餐外卖电动车违法7.1万宗，同比上升1042.11%。
对于电动车来说，管控严了，守法意识强了，安全氛围也浓厚了。对于交警来说，罚并不是电动车管理的终点。正如深圳市交警局副局长表示：“罚不是目的，目的是让大家提高守法意识，平平安安回家。不要把‘快人一秒’变成‘快人一生’。”
警、企、校多部门联合行动
电动车的管理不仅仅是交警的责任，更是全社会共同参与的一项文明行动。早在2017年，深圳交警就提出了“家校警”的概念，并落地实施，目的就是减少校门口的安全隐患，包括堵车、机动车不让行、电动车接送娃不戴头盔等。经过3年的持续发力，如今全市各大中小学校门口秩序井然。
对于外卖、快递等民生行业，深圳交警则联动企业开展整治行动，对交通违法的外卖员，实施“三级管理制度”和“黑名单”措施。员工违法，企业有责！深圳市交警局相关负责人表示：“企业是由主体责任的。对于被查处到的电动车闯红灯、走机动车道、逆行、不戴头盔等交通违法的外卖、快递从业人员，深圳交警将会将违法信息推送到相关企业通报批评。同时，对企业 还要进一步约谈问责 。”
心存侥幸、道路不完善仍是主要问题
自2012年4月深圳实施“限电”政策以来，深圳交警每年查扣10余万辆摩托车和违法电动车，并开展数千次“禁摩限电”“合围”等专项整治行动以及电单车安全行驶宣传活动。在如此严的打击、宣传力度下，为何仍有电动车违法呢？
大数据统计显示，深圳交警查处的电单车违法行为主要包括走机动车道、闯红灯、逆行等几个方面。造成电单车违法的主要原因首先是深圳非机动车道不完善，占7成以上。
走机动车道一定会被罚吗？并非如此！如果在没有非机动车道，也没有人行道的情况下，电动车借道机动车道是不会被交警“钓鱼”处罚的。当然优化慢行系统是解决电动车违法的重中之重！
备案制+智慧化成主要管控手段
首先，备案的电单车驾驶员需要通过培训学习后才能备案上牌，这样可以让驾驶员明白驾驶电单车需要遵守哪些交通法规，达到宣传教育的效果。其次，驾驶员出现违法后执法部门可以实现精准法罚款、记分处罚，借此强化驾驶人交通安全意识。据统计，在备案工作实施后深圳涉及电单车的亡人事故同比下降26.74%，目前深圳电动车上牌数超过150万，备案工作仍在紧张进行中。
此外，交警部门还将继续在路口（尤其是在电单车警情高发路口）安装电动车电子警察信息化监控设备，自动识别抓拍冲红灯、走机动车道等违法行为，实现对电动车进行非现场24小时全天候的非现场违法查处，提升违法行为精准查缉效率，助推智慧交通建设，打通信息化全流程管控。
目前，新修订的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》细节却仍不完善。我们相信随着法律法规的完善，骑手们道路交通安全意识的提高，道路系统的合理规划和优化，电动车管理的难题会逐步破解!
（责任编辑：李翠）